滁州市凤阳县委县政府积极健全敬老院管理制度和提高管理服务水平，始终坚持“管理规范化、服务人性化”的原则，切实加强敬老院安全管理，加大投入力度，把敬老院建成老年人幸福的老年文化乐园。

一、增加硬件投入，积极营造文化乐园的硬环境。统一为新建敬老院配备电器用品、家具用品、厨房用品、生活用品等，并适时进行更新。每个敬老院都建有文化活动室，配有各种娱乐器材，有些敬老院设立了医务室，定期邀请医务人员为五保老人进行健康体检、常规病诊断治疗等。部分敬老院还安装了适合老年人活动的健身器材，丰富老年人的文化生活，使他们能愉快的安享晚年。有条件的敬老院还增加了理发室、洗衣房、淋浴室等附属设施，方便了老人的日常所需，完善了敬老院的功能。

二、加强软件管理，积极营造文化乐园的软环境。该县把健全敬老院管理制度和提高管理服务水平，提升入院老人生活质量作为工作重点。各敬老院普遍建立了规范管理制度，成立了院务管理委员会。该县民政局制定了敬老院工作人员职业道德规范、消防安全、环境卫生等一系列规章制度，要求各敬老院建立完善的出入院管理制度、请销假制度、院民代表大会制度、值班制度等，使敬老院的服务管理工作逐步走上制度化和规范化。

三、以考核促管理，积极营造文化乐园的服务环境。为促进敬老院管理水平再上新台阶，不断提高集中供养五保对象的生活质量，该县出台了乡镇敬老院的考核管理办法，明确敬老院机构性质，按规定比例配置工作人员，加强院务管理，提高服务水平，设立流动红旗，制定奖惩制度，以考核的方式全面促进敬老院管理服务水平的提升。每次考核，排名靠前的敬老院给予一定的现金奖励，排名靠后的敬老院在全县进行通报，对存在的问题进行限期整改。

四、鼓励院民参管，积极营造文化乐园的和谐环境。为把敬老院建成美好的老年文化乐园，该县民政局要求各院拿出少量的资金，鼓励有能力的院民参与到院务管理中来。各院根据情况，把院民分为保卫组、卫生组、生产组、帮厨组、护理组等，通过共同劳动，团结协作增进院民之间的感情，化解矛盾，消除隔阂，树立以院为家的意识，促进院内和谐、稳定。每一座敬老院内还建有自给自足的菜园，院内环境美化靓丽，院民互助互爱，呈现出团结、友爱、祥和的幸福大院。（滁州市凤阳县文广新局 王胜杰）