中安在线讯 据江淮晨报报道， 12月21日上午，长丰县监察委员会正式挂牌成立，这也是合肥市首家县(市、区)级监察委员会正式挂牌成立。原检察系统的反贪污、反渎职、预防腐败科人员，转隶至监察委员会，与纪委合署办公。至此，一个涉及多个反腐败职能机构的新的反腐败机构正式形成，意味着合肥市深化监察体制改革试点工作迈上了新台阶。

　　反贪反渎和职务犯罪预防从检察院剥离

　　去年11月初，北京市、山西省、浙江省率先开展国家监察体制改革试点。主要目的是，整合反腐败资源力量，扩大监察范围，丰富监察手段，实现对政府机关及行使公权力的公职人员监察全面覆盖。将原本隶属于各级检察机关的反贪污贿赂局、反渎职侵权局和职务犯罪预防科并入相应的监察委。

　　“按照要求，应转隶检察系统人员15名，实际转隶人员15名。”长丰县监察委员会相关负责人说，早在今年7月份的时候，长丰县就将国家监察体制改革试点工作列入议事日程；8月和10月，前往北京、浙江试点地区考察学习，了解试点地区监察体制改革情况。根据规定，长丰县按照国家检察体制改革方案，根据撤一建一的原则，科学整合内设机构，将县检察院3个机构转隶至县监委会。首批共15位检察系统人员进入监察委员会。

　　该负责人介绍，改革后，长丰县纪委、县监察委员会机关共同设立13个内设机构；县监委会由7名成员组成，设主任1名、副主任2名，委员4名。“接下来，我们会将纪委和监察委的各项功能融合在一起，充分发挥一加一大于二的作用，打造优良的政治生态。”长丰县监察委员会相关负责人说。

　　扩大监察范围构建反腐专门机构

　　改革后形成的监察委员会，扩大了监察的范围。据长丰县监察委员会负责人介绍，之前监察委员会主要是对党政行政机关及其工作人员进行监督。改革前存在着监察范围过窄、监察覆盖面不全、反腐败力量分散的问题，改革后将监督力量延伸到行使公权力的所有公职人员，实现了监察全覆盖，有效避免了监督“盲区”存在。监察委员会对党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和民主党派、工商联机关工作人员，国有企事业单位管理人员以及其他履行公职的人员依法实施监察。

　　改革后，监察系统由政府的职能部门转为国家监察委和各级监察委，是政府的平行机构而非隶属部门，这样的定位更有助于协调与纪委的合署办公。

　　“以前我们在查处一些违纪违法人员时，犯罪的部分需要移交到检察机关，层次较多。”现在，实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖，建立集中统一、权威高效的监察体系，履行反腐败职责，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，保证监察机关与执法司法机关相互衔接、相互制衡。

　　业内人士分析，改革之前反腐败的职能分散于各级纪检监察机关、政府专门设立的预防腐败局、各级检察机关及检察机关设立的反贪污贿赂机构中，这些机构职能重叠、边界不清，难以形成反腐败的合力，建立监察委员会，算是相对独立的专门机构。

　　记者从合肥市纪委了解到，到12月底，合肥市县(市)区将全部完成转隶揭牌工作，紧接着将完成市级转隶工作，产生市监察委员会并完成挂牌。