推进采购保证金减免更轻松、推行电子云签应用更方便、开展“评定分离”试点更公正……1月31日，记者从合肥市公管局获悉，2021年合肥公共资源交易重点任务出炉，将建成省域中心、全国示范的综合性市场，力争成为国内营商环境招标投标标杆城市。

　　推进政府采购保证金减免收

　　去年，合肥市公管局等高对接沪苏浙，抢抓发展机遇，优化营商环境，激发市场活力，提高公共资源市场化配置效率取得显著成效，全市公共资源交易成交金额3722.26亿元，同比增长6.63%，市场继续保持上升态势。

　　根据2021年全年公共资源交易重点安排，合肥的目标是努力建成省域中心、全国示范的综合性公共资源交易市场。为此，全市将着力优化公共资源交易平台建设，积极为市场主体减负，开辟“政采贷业务服务专区”；推进政府采购保证金减免收、电子保函平台建设，力争成为全国营商环境招标投标标杆城市。

　　推行电子证照、电子云签应用

　　深度融合“互联网+公共资源交易”，实现合同备案、投诉等政务服务事项在线提交材料、办理，让交易主体“零次跑”；完善安徽省公共资源交易市场主体库，轻点鼠标即可完成CA新办、延期、补办、变更和重置密码，实现“一地办理，全省通用”；与代理机构签订电子“进场交易协议书”，实现“零接触”。

　　加强信息化建设，推行电子证照、电子云签在交易过程中应用；开展“智慧交易”系统二期建设，进一步提高“智慧交易”系统辅助评审项目覆盖率、准确率；推进电子化交易水平再上台阶，实现住建、交通、水利、政府采购、产权交易、药品采购等行业全流程电子化交易，市县（市）区网招率达97%，促进2021年交易规模稳中有升。

　　定方案逐步开展“评定分离”试点

　　合肥将巩固深化全国首个公共资源交易领域国家级服务业标准化示范创建成果，制定商城商品源数据采集国家标准，发布见证服务规范省级标准；统一市县（市）区平台服务标准、工作流程，实现交易全过程“一图通办”。

　　今年，全市计划对现行的30件规范性文件进行“立、改、废”，清理与上位法及现行操作相抵触、内容重复的文件，构建合肥市公共资源交易规范性文件制度体系。修订《合肥市公共资源交易代理机构及从业人员信用评价管理暂行办法》《合肥市徽采商城管理办法》等规范，强化代理机构及从业人员和网上商城管理。

　　市公管局还会在全省率先出台“评定分离”实施方案，逐步开展“评定分离”试点工作；会同市财政局出台政府采购合同备案管理制度，强化项目备案管理，确保备案合格率100%。