特色小镇建设是区域产业创新和产业升级的重要载体。从2017年下半年敲定第一批省级特色小镇至今，全省已累计遴选出了100个省级特色小镇。几年来，省级特色小镇建设取得了良好成效。今后，安徽将鼓励地方出台专门政策，对入驻特色小镇的高端人才予以物质精神奖励；并加强特色小镇与临近城市的公共服务对接。

　　全省已有100个省级特色小镇

　　肥东县白马山康养小镇、黟县西递遗产小镇、凤阳县小岗农创小镇、安巢经开区三瓜公社电商小镇……从2017以来，安徽省发改委一共开展了4个年度省级特色小镇遴选工作。当前，全省已经有100个省级特色小镇，成为当地融合了文化、旅游、社区等功能的创新创业发展平台。

　　“特色小镇”不是一块一劳永逸的招牌。近年来，省发改委常态化开展调研和督查指导，推动特色小镇走上理性发展轨道。同时，规范非省级特色小镇建设工作，摸排淘汰不符合特色小镇内涵的市县级及市场主体自行命名的特色小镇。近年来，共淘汰特色小镇10个。

　　75个小镇累计

　　基础设施投资超1254亿

　　聚焦工业制造、农林、文旅体、现代服务业等不同产业类型，大多数特色小镇坚持因地制宜发展特色产业。2020年，全省前三批75个省级特色小镇产业主营业务收入达到994.68亿元，电子商务销售额达到54.79亿元。截至2020年底，75个省级特色小镇共集聚10599家特色产业主体。

　　截至2020年底，全省前三批75个省级特色小镇累计投资达到1254.5亿元，已有45家小镇建成小镇客厅、53家小镇获得3A级以上景区等级。在特色小镇，路网、水电气、学校、商业网点等各类配套设施，如今已经越来越完善。即便是在疫情的影响下，去年这75个小镇旅游人数也超过了3166万人次。

　　在自主创新能力提升方面，多数特色小镇都很重视建设创新创业平台、汇集创新创业人才，为小镇持久发展提供了动力和活力。2020年，全省前三批75个省级特色小镇共投入科研经费16.15亿元，专利拥有量达到6952件，目前已集聚科技型中小企业1471家。

　　此外，省级特色小镇的品牌也在逐渐打响。近年来，已经先后有合肥三瓜公社电商小镇、芜湖殷港艺创小镇被列为全国先进典型，还有16个小镇入围了中国年度特色小镇50强。

　　加强特色小镇与临近城市的

　　公共服务对接

　　特色产业、自然资源、文化底蕴……特色小镇的核心是“特色”，如何保持并将自身的特色最大化是建设小镇的关键。为此，必须要强化对特色小镇的规划引领。

　　下一步，安徽省将统筹规范特色小镇的标志标识、产业培育、风格塑造、市场拓展等，体现产业、社区、文化、旅游“四位一体”；合理确定特色小镇的建设规模和功能定位，合理确定生产、生活、生态空间，实现以规划“定空间、定产业、定项目”。

　　另外一方面，重点加强特色小镇与临近城市的公共服务对接，完善社区服务功能、交通站点和商业配套设施，建设4公里教育圈、15分钟医疗圈和15分钟健身圈。

　　鼓励奖励入驻特色小镇的高端人才

　　目前，省财政按照每个小镇2000万元安排专项资金，以“借转补”方式支持小镇规划编制、公共服务设施建设和主导产业培育等工作。接下来，安徽省还将整合各类财政资金，加大对特色小镇建设的投入力度。

　　除了引导金融机构开发专门针对特色小镇的信贷产品，安徽还将支持发行地方政府专项债券用于特色小镇有一定收益的产业配套设施、公共服务设施、市政公用设施等项目建设；鼓励各地通过基金等市场化运作方式，投资回报期长但前景较好的特色小镇。

　　此外，鼓励地方出台专门政策，对入驻特色小镇的高端人才予以物质精神奖励；补齐基础设施和公共服务设施等生活配套短板，吸引更多创新创业和高层次人才落户。

　　鼓励具有较强实力的企业

　　牵头投资特色小镇

　　如今，创新已经成为发展的最大动能。特色小镇如何增强创新驱动力？在这方面，安徽省也将有针对性的举措，加快培育创新创业生态圈。

　　今后，省级特色小镇将重点发展创业孵化器等众创空间，强化场地安排、要素对接等服务功能，在特色小镇内促进科技成果加速转化，并培育一批特色小镇投资运营优质企业。

　　值得一提的是，安徽省还将鼓励具有较强实力的企业牵头投资特色小镇，并通过以商招商等方式引进多个战略投资者进行联合投资；鼓励引入第三方专业机构，对特色小镇内企业进行物业化管理。

　　合肥报业全媒体记者 方佳伟