面对日趋严峻的煤炭形势，皖北煤电集团临汾天煜恒晋煤业扎实做好以“矿区严管、部室精管、班组互管和员工自律”为内容的“三管一律”安全管理新模式，着力创造稳定的安全生产环境。

　　今年，该矿生产任务极其繁重，如何解决安全和生产这一矛盾，关键在于员工自己不想违章。针对矿井安全生产周期较长，员工容易产生松懈麻痹思想等实际，年初，该矿就制定了《安全目标管理规划》，包括安全目标、安全措施、安全奖惩等；明确矿、区、队三级责任人，实行一票否决权，明确质量否决项目；各单位相继制订安全生产管理目标、安全教育及技术培训制度。从矿到科区定期安全办公会，及时解决安全生产中的人、财、物等方面的问题；切实执行安全隐患排查制度和安全质量检查制度等，管理人员对下井所经路线上的安全隐患负责排查，每个采、掘头面实行当班安全第一责任人牌板签字制，安监人员负责监督；矿各安全质量标准化检查组每月不定期地对施工地点进行检查，现场打分，动态达标。

　　与此同时，建立完善的区队安全生产保障机制，增强区队安全精细管理功能。实施菜单式安全确认。围绕班前、岗位、交接班、班评估、危险源辨识等方面，列出主要“双险”项目菜单，推行菜单式安全确认，实现安全预防、预想系统化、全面化、超前化。坚持班前排查确认。重点围绕“10种隐患人”逐人排查确认；组织专业技术人员、相关职能科室人员，重点对井下岗位可能存在和出现的危险、风险及隐患等情况进行预想、排查，让员工人人熟知掌握，做到“先确认再操作，不确认不操作”，让安全确认成为我们的自觉习惯。进一步完善“走动式管理”制度，增强干部走动式管理的效率和效果；拓展干部走动式管理的范畴，将职能科室管理人员、生产单位科区长纳入其中，并制定走动计划报调度备案。实行干部走动式管理“双向签字”确认，定期督查评比，检查走动过程中隐患问题排查、规定路线行走、“双向签字”情况等是否符合要求，与管理干部绩效考核挂钩。

　　此外，着力加大班组之间互管功能。班与班之间按照交接班程序进行交接班，重点围绕安全状况、作业环境、设备完好、工作任务、材料消耗、作业质量等六大项逐条展开，包括设备是否有带病运转、各种设备零部件齐全完好、材料消耗多少、需要注意的安全事项、工作区域6S情况等涉及人、物、机、环境的多项确认内容。各岗位建立菜单式交接班内容，交接班人员严格按照菜单内容逐项对照确认，确认无误后才能开始交接生产。同时，从“6S”管理、安全生产、岗位标准、劳动纪律等方面，制订完善班队管理机制，强化过程控制，引导班队长由生产型向安全型转变，实现群体保安。

　　该矿不断强化员工安全自律意识。一方面，实施员工“三功两素”修炼。积极依托实操培训中心、“双述”大赛、主体专业学历提高班、职业技能鉴定等载体，强化员工知识功底、专业功力、技能功夫、身心素质、职业素养“三功两素”修炼，同时，大力推进“双述一化”(“手指口述”、岗位描述、标准化岗位达标)知识功底训练，提高员工规范化操作水平。另一方面，在生产一、二线单位推进列队制、指挥制、报告制、复命制“四制管理员工在上下井过程中，要有带班人员统一指挥，排队集体上下井；重要的、危险的、特别是2人以及2人以上的作业，必须明确一人负责现场指挥；多个团队的联合作业，必须明确现场总指挥；重要作业，必须由调度中心指挥；建立各工种、岗位报告制度，员工在作业中遇到不能决断的事情，要向当班班长、带班队长、调度逐级报告，杜绝先斩后奏现象；对上级的工作安排和命令，责任人要及时向相关领导汇报工作进展情况，实现工作完成的闭合管理。